<高校科研评价转向 教师如何顺势而为
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高校科研评价转向 教师如何顺势而为

发布时间:2021-08-15浏览次数:31

中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)对于教育评价改革做了总体设计,其中的高校教师科研评价改进将对高校科研产生深远影响。当前,高校教师在科研能力发展方向上必须做出相应调整,以服务于新时代国家科研发展的长远规划。

评价改革引导高校教师科研方向转变

改革教师科研评价,有助于引导教师在教书育人、科学研究、服务社会方面做出更好的平衡,有助于克服科研评价片面化、功利化、短期化等固有顽疾,塑造公平公正、平心静气、激发创新活力的科研环境,从而提升科研创新能力,提高科研成果质量,使不同类型的优秀人才脱颖而出。

科研成果由数数量到看质量。过去统计科研成果,主要看取得哪个级别的项目及其数量、发表在什么层级的期刊及其数量、到账经费额度等。反映在各类统计报表和申请材料上,就是一串串数字。当前改进的方向明确为看科研成果质量,即看这些成果真实的学术贡献、社会贡献以及对人才培养的支撑作用。

科研评价由单向度到多向度。过去对于个人科研能力的评价是单向度的,或者看其取得的项目级别,或者看其发表的论文层次,或者看其取得的人才称号。这样的评价方式往往以偏概全、一叶障目,忽视了科研工作者的均衡发展、全面发展、长期发展。而当前改进的方向明确要破五唯,破的是某一方面指标而非破除所有评价指标,从而走向多向度评价。

科研政策由重形式到重内容。以往,一些高校无论评优、评奖、评项目、评职称、评学位点,甚至发放绩效工资都较多地与人才称号、承担的项目、发表的论文简单挂钩,以历史贡献、数量贡献、帽子和资历取代了实际贡献、现实需求、学科均衡、岗位平衡。当前改进的方向明确了绩效工资、奖励、职称、项目、评优、评奖、学位点申报等与前述科研评价指标脱钩,由重形式转变为重视指标的内容。

调整高校教师科研能力发展方向

在新时代教育评价改革导向下,高校教师应调整科研能力发展方向,围绕教书育人、科研创新、服务社会等开展科研工作,坚持创新导向、质量导向、贡献导向,坚持真做研究、做真研究,把论文写在中国大地上,把科研成果运用到国家富强、人民需要和教育教学之中。

摒弃短期思维,坚持长期发展科研能力。科技进步日新月异,科研工具推陈出新。高校教师要摒弃短期化思维,把科研能力的提升和实践贯穿于整个科研规划之中,完成科研能力训练的马拉松。长期发展科研能力,就是要注意平衡发展,补足短板;就是要注意不断吸收,革故鼎新;就是要注意应对挑战,实现跨越。

摒弃片面思维,坚持多元拓展科研应用。在破五唯后,科研能力的体现应更加广泛,超越科学研究本身,拓展到教书育人、服务社会领域。教书育人质量和成果的进步都离不开科研,科研带来知识增量,促进课程体系向广度和深度发展,提升教书育人成效。国家、地方政府和人民的需求构成科研的推动力量,是科研的目标和归宿。科研向服务社会方向进军,可以使科研更接地气,促进科研成果转化,实现产学研有机融合发展。

摒弃形式导向,坚持真正贡献科研质量。无论项目、论文、著作还是其他成果,其自身价值只有经过一段时间才能得到检验,而与项目级别、论文发表刊物、出版社层次没有直接、必然的关系。部分国家级科学大奖因保密需要而不曾发表,一些诺贝尔奖成果也仅仅刊登于名不见经传的小刊上,但这些都无碍于作者最终得到认可。因此,高校教师应把精力、注意力和业力都集中于成果本身,避免过度关注成果的形式化,甚至剑走偏锋,走向学术不端;要关注研究内容的真实价值,避免假、大、空,甚至自娱自乐;要建立起研究价值的系统体系,综合考虑学术贡献、社会贡献、人才培养贡献。

促进高校教师科研能力方向转变的政策支持建议

教育评价改革需要有配套政策作支持。改革高校教师科研评价,需要从考核体系、奖励体系、职称评审、人才评审、评优评先等方面进行系统性改革,确保教师坐得住、稳得下、教得明、学得通、研得精,实现科研能力与教育教学能力、科学研究和社会服务的精准对接。

优化聘期考核制度。一是延长聘期考核周期。要赋予高校教师更长的坐冷板凳的时间。对背景的熟悉、对问题的剖析、对技术的学习和对结果的阐释与推广都需要时间,充足的时间是高质量成果产出的必备条件。二是考核纳入更多的成果类型,并允许成果之间相互替代。过去考核高校教师主要基于项目、论文、著作、资政报告、获奖等,其中项目和论文往往是考核的标配,且不允许相互替代,这就迫使高校教师不得不把自己套在申请项目发表论文申请结项再申请项目的科研周期循环中,少有时间对成果进行反思、总结,研究的短期性和功利性导致成果质量难以提升。在教育评价改革背景下,可以考虑纳入更多的成果类型。同时,允许部分体现质量的评价成果类型之间可以相互替代,使高校教师能够更好地发挥自身所长。

优化奖励体系。一是坚持质量奖励导向,设置高校科研质量奖。对于教师做出的各类研究成果进行二次评价,进一步确认成果质量。客观而言,成果质量难有统一的度量尺,无论是国外的还是国内的评价体系,都有其内在不足,都无法确保其成果确实是有质量的。但评价无疑会推动进步,即使其中高质量的成果只占一部分,也达到了评价目标。为了尽可能实现二次评价的合理和客观,需要开展《总体方案》所提出的综合评价。二是坚持创新奖励导向,设置高校科研创新奖。创新是推动经济社会发展的内在动力,通过鼓励创新可以引导高校教师将科研牢固建立在创新性之上,避免无病呻吟、自娱自乐、闭门造车式研究和重复性研究,真正把好钢用在刀刃上,发挥出科研平台、科研经费和科研资源的增量价值。创新奖励导向需重点关注重大创新、基础创新和原创性创新。三是坚持贡献奖励导向,设置高校研究贡献奖。研究贡献奖应侧重于对高校教师科研成果的长期考察,使其研究成果能够经历足够长时间的实践检验。研究贡献奖应反映高校教师科研成果对于学术进步、经济社会发展和人才培养质量的推动作用。

优化职称评审、人才评审、评优评先制度。一是推行代表作评价。由申请人选择自己认为能够体现其学术贡献的代表作作为参评成果,组织方组织学术委员会、第三方单位等对参评成果进行定性与定量相结合的多轮次评价,确保评价结果的可靠性、客观性和公正性,使评价结果能够经得住时间和现实的考验。二是坚持分类评价。不同领域、不同学科、不同岗位有其自身特点和对于成果、技能、业绩的要求,如果按照同一标准进行评价,会导致评价结果的不公平,因此需要进行分类评价。对于高校教师而言,一方面应考虑学科差异,分人文学科、社会学科、理学学科、工学学科、医学学科、农学学科、艺术学科、交叉学科等进行评价;另一方面应考虑岗位差异,分教学型教师、教学科研型教师、科研型教师进行评价。对于每一种教师类型,应设置独立的评价标准和权重体系,确保所有类型教师的科研工作都能得到正确和适当的评价。三是突出重大贡献。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会发展中作出重大贡献的科研成果及主体,给予优先考虑。(作者王志标长江师范学院管理学院教授)

来源: 《中国教育报》2021882


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